学校、医院等建筑改造加固是否一定要做减隔震？这是最近经常听到的一个话题，特别是近两年做学校医院类改造的朋友肯定都碰到过这个问题，产生这个问题的根源主要是在2021年国务院版本的《建设工程抗震管理条例》(公众号第二条发布了该内容的全文，感兴趣的朋友可以阅读下)的第二十一条规定：
△ 《建设工程抗震管理条例》相关条文
△ 某项目防屈曲耗能钢板(BRW)详图
上面这段话，特别是框出来的部分被大家普遍理解成了三个意思：（2）应采用隔震减震等技术，如果不采用必须要经过专家论证；这三种理解都普遍存在在设计人员和审查人员中，常常导致设计人员很难把握具体怎么实施。以上海地区为例，笔者及同事参与的几个学校改造项目，经与审图人员沟通，大部分都是按第（2）种来理解并对设计提出要求。对于一般混凝土框架结构还算比较好处理，一般的减震措施就能处理，某种程度上还可以降低工程造价，是可行的。但是对于砌体结构而言，大部分情况减震措施很难实施，只能通过隔震措施来处理，这往往是很难被业主接受的，实施难度也很大，有部分项目因为此种原因不得不放弃改造。不难发现，其实按第(1)(2)种理解还是不太合理的，这就好比去医院看病，医院指定只能做手术治疗或者上医疗器械，不难不让人怀疑其中有什么猫腻。群里有位大佬说的很精辟：本来只想延年益寿，你非要让他返老还童。用新建建筑的标准来要求既有建筑，这肯定是不科学的。幸好北京地区在《审图常见问题解析（一月一答）》2023年8月版中给出了答复，明确了应按第（3）种理解来实施：
△ 《审图常见问题解析（一月一答）》相关条文
在这里只能羡慕首都的朋友了，前有关于新近建筑相关检测要求的规定（竣工10年以内工程改造可以不用检测了），今有减隔震的相关解释，为设计和审图人员都指明了方向，必须要点赞。其他高烈度地区的朋友，如果当地没有明确规定，那只能加强与审图人员沟通，争取能获取合理可行的解决方案。
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